新华网 正文
惠农政策那么多,为何于我没感觉?解开惠农政策无感之困
2020-12-10 13:35:29 来源: 半月谈
关注新华网
微博
Qzone
图集

  “只知道国家有许多好政策,可是不知道我们能不能享受……”半月谈记者在农村采访,不时听到这样的说法。仔细了解发现,农村群众一般对全民性的惠农政策知道较多,但对一些有门槛标准或针对特定群体的惠农政策,如产业发展补贴、危房改造补贴、美丽乡村建设奖励等,则常常不熟悉、不清楚,这让部分惠农政策在落地时差了“最后一公里”,效果打了折扣。

村民在田间劳作 黄孝邦 摄

  一些惠农政策农户“无感”

  西部某平原县土地肥沃,是该区域粮仓地带。走进一名种粮大户的家,门头正中间挂着“科技示范户”的牌子?!耙蛭蹦曷虻呐┗璞付?,县里来人给我挂的牌子?!备弥至复蠡Ц嫠甙朐绿讣钦?,自己流转了100亩耕地种粮,但除了一块没用的牌子,什么政策都没享受到。

  该种粮大户表示,自己经常去农业部门询问有没有针对大户的惠农政策,答复都是没有,但从邻县种粮大户了解到,他们得到了政府发放的种子、化肥等农资。今年,农业部门发了种子和两茬农药,但只有村干部有。于是他再次询问相关部门,得到的答复是:那是几年前申报的。

  他对自己的遭遇感到困惑:国家那么多惠农政策,也不知道有什么标准,自己到底能不能享受?

  半月谈记者调研发现,类似的情况并不少见,许多群众对惠农政策不熟悉:要么不知道有相关政策,要么不清楚具体的申请标准。这就使得惠农政策与村民的距离还差“最后一公里”,覆盖面不能实现最大化。

  例如,为促进生猪生产,国家和地方都出台了扶持政策,但有群众反映“到基层基本没落实到养殖户”。一名养殖户说:“扶持政策不透明,村里也不宣讲,好像是怕我们知道,然后找政府要政策、要项目、要资金,增加工作麻烦?!?/p>

  “最后一公里”堵在哪

  半月谈记者采访发现,许多惠农政策虽然可以在网上查询,但这对农村群众来说有难度,他们还是习惯于、依赖于从乡村干部那里获知政策信息。而且一些惠农政策,各省市甚至各县,都会有所不同,必须要本乡本土的干部才能讲清楚。

  其中,村干部尤其重要。南方地区一名乡镇干部说,乡镇一级负责政策的上传下达,许多工作主要跟村支部、村干部说清楚,没有具体跟农户对接。

  有的村干部随手把政策通知转发到村民微信群里,没结合本村实际做解释说明?!叭豪锶硕?,有时候大家你一句我一句,通知很快就石沉大海了?!币幻迕窀嫠甙朐绿讣钦?,消息没看等于根本不知道,而村干部默认你收到了。

  还有一些村干部掌握了政策,但秘而不宣,而是把信息优势作为施恩树威的手段,谁跟他关系近就告诉谁,或者谁主动问起来才告知。

  半月谈记者了解到,一些惠农政策在执行的过程中,被安排给了特定的对象。北方某镇干部说,“上面千条线,下面一根针”,脱贫攻坚、安全生产、产业发展、环境卫生等各项事务汇集到基层,让基层干部分身乏术,为了保险和省事,个别项目和政策会惯性地给予“老典型”。

  此外,一些有名额限制的惠农政策,部分乡镇也会优先考虑村干部。有乡镇干部坦言,个别惠农政策让村组干部享受,是出于对他们收入低、工作忙、压力大的补偿,“村组干部拿着微薄的收入,却做很多事、操很多心,不如外出打工光景好”。

  提高政策知晓度、执行度

  “改变部分惠农政策‘雷声大、雨点小’现象,需要采取过硬措施?!焙鲜Ψ洞笱Ы淌谖庖仔鬯?,各项扶持政策应纳入各部门组织开展培训的“第一课”,聘请三农专家面向相关对象开展政策宣讲,提高政策的知晓度和执行度,使各项政策在阳光下操作。

  同时,严格监督也很必要。专家建议,政府部门要强化督查主体责任,在政策实施一定期限后进行“回头看”,采取突击式、暗访式、随机式督查方式,直接深入政策服务对象了解情况,真实掌握政策实施效果。对政策理解不透彻、政策执行不及时、不到位、不落实的地方和干部严肃追究责任。

  农村群众期待,惠农政策完全打通“最后一公里”,无障碍到达群众身边,让大家知道、熟悉,根据需要自主申请选用。(记者 李浩 柳王敏 刊于《半月谈》2020年第22期)

【纠错】 责任编辑: 詹婧
加载更多
国际·一周看天下
国际·一周看天下
初冬时节景如画
初冬时节景如画
赏雪
赏雪
长春:“冻城”美景
长春:“冻城”美景

?
010020020110000000000000011100001126844758
pk彩票 大发app 凤凰彩票app 乐发iv游戏平台 凤凰彩票大厅 乐发彩票 乐发彩票app下载 大发彩票 乐发v官网 乐发lll 乐发lv入口 乐发iv首页 乐发ll登录 凤凰彩票大厅 乐发官网 乐发ii下载入口 乐发ll 乐发v平台 乐发v官网 乐发lll 乐发lv入口 乐发iv首页 乐发ll登录 乐发lv 乐发lll安装 乐发lv 乐发登录入口 乐发iv游戏平台 凤凰彩票登录 网信彩票 彩神 彩神彩票官方网站 彩神彩票官网首页 彩神官方app下载安卓版 凤凰彩票登录 彩神v3 凤凰彩票app下载 彩神官方app下载安卓版 网信快三 一分快3 快三彩票购彩平台 凤凰彩票官方 快3官网 网信彩票 快3app 网信彩票平台 百姓彩票平台 网信平台官网 快3app下载 百姓彩票 每日彩票 快3app 百姓彩票 每日彩票 快3app 百姓彩票平台 幸运5分彩快3 快3彩票app下载 百姓彩票网站网址 大发10分PK10 快3下载 网信彩票平台 网信平台官网 快3彩票官网app 凤凰彩票官方 彩神彩票 大发10分PK10 彩神v3 大发彩票app下载 百姓彩票网站网址 彩神购彩平台 每日彩票 官方正规快三彩票平台 彩神彩票购彩平台 百姓彩票 凤凰彩票购彩平台 凤凰彩票app下载 彩神官方app下载安卓版 网信快三 一分快3 快三彩票购彩平台 凤凰彩票官方 彩神彩票 大发10分PK10 彩神v3 凤凰彩票登录 乐发lv 乐发∨Il 百姓彩票网站网址 乐发彩票 乐发彩票官方网站 乐发lll安装 百姓彩票网站网址 凤凰彩票app下载 大发10分PK10 乐发2 乐发app 凤凰彩票 大发彩票app 乐发登录入口 乐发ll登录 乐发v官网 乐发官网 大发彩票app下载 凤凰彩票购彩平台 彩神彩票 官方正规快三彩票平台 一分快3 百姓彩票网站网址 凤凰彩票app下载 大发10分PK10 乐发2 乐发app 凤凰彩票 大发彩票app 乐发登录入口 乐发ll登录 乐发v官网 乐发官网 大发彩票app下载 凤凰彩票购彩平台 彩神彩票 官方正规快三彩票平台 1分快三平台 百姓彩票平台 凤凰彩票登录 幸运5分彩快3 彩神 乐发彩票 乐发 大发彩票 乐发iv游戏平台 乐发lv 乐发lll 乐发ii下载入口 乐发彩票官方网站 凤凰彩票官方网站 凤凰快3 彩神彩票官网首页 1分快三平台 百姓彩票平台 凤凰彩票登录 幸运5分彩快3 彩神 乐发彩票 乐发 大发彩票 乐发iv游戏平台 乐发lv 凤凰彩票app 乐发app 网信彩票平台 网信彩票平台 乐发iv游戏平台 凤凰彩票app 乐发lv 乐发彩票app下载 凤凰彩票app 网信彩票平台 乐发彩票app下载 乐发lv 乐发app 大发彩票安卓下载 大发彩票安卓下载 大发彩票 乐发彩票app下载 网信彩票平台 乐发iv游戏平台 彩神彩票 乐发彩票中心 极速快3彩票平台 人人快三凤凰 大发彩票app 大发彩票大全 乐发彩票 彩神彩票官方网站 乐发app 酷天堂彩票平台 凤凰彩票app下载 凤凰彩票大厅 凤凰彩票app 极速快3彩票平台 凤凰彩票 凤凰快3 乐发ll官网 乐发彩票中心 正规快三送彩金平台 凤凰彩票官方 乐发ll 乐发 网信彩票 彩神彩票 彩神彩票官方网站 大发彩票app 网信彩票用户 百姓快三 百姓彩票平台 乐发lv 乐发彩票app下载 彩信平台 网信彩票 乐发彩票官方网站 乐发∨Il 人人快三凤凰 凤凰彩票 凤凰快3 乐发ll官网 乐发彩票中心 正规快三送彩金平台 凤凰彩票官方 乐发ll 乐发 网信彩票 彩神彩票 彩神彩票官方网站 人人快三凤凰 乐发彩票 彩神彩票 乐发iv游戏平台 乐发彩票 大发彩票中心 凤凰彩票登录 凤凰彩票app 彩神彩票 大发彩票 乐发ll 大发彩票app 凤凰快3 凤凰彩票 彩神彩票 乐发ll 凤凰彩票 乐发lll 凤凰彩票大厅 网信彩票 彩神彩票 乐发lv 快盈彩票 乐发彩票官方网站 盈彩网投资平台 大发官网 一分时时彩 乐发lv 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 大发彩票 极速快3 乐发app 大发官网 乐发lll 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 大发彩票 极速快3 乐发app 彩神iv 大发彩票app 大小单双平台 一分pk10 乐发lv 快盈彩票 乐发官网 快彩彩票 百姓彩票 凤凰彩票大厅 网信彩票 乐发彩票中心 网信快3 乐发 彩神xl 三分快3 大发彩票 大发官网 乐发lll 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 乐发彩票官方网站 大发彩票 乐发 分分快3 彩神vl 55世纪 55世纪 凤凰快3 乐发彩票 乐发lv welcome凤凰彩票 乐发ll 1分快3 彩神 彩神ll 1分快3官网 1分快3的平台 welcome凤凰彩票 三分快3 彩神x 彩神vl 凤凰彩票 彩神xl 大发彩票 凤凰彩票大厅 乐发官网 乐发ll 乐发lll 乐发lv 大发彩票app 大发彩票 乐发 乐发彩票 乐发彩票中心 凤凰快3 乐发彩票 彩神xl 腾讯快3 大发彩票 彩神xl 大发彩票 乐发彩票 大发彩票app 快3平台 乐发 1分快3 乐发彩票 彩神x 凤凰快3 彩神xl 彩吧助手 大发彩票app 快3平台 大发排列3 彩神iv 彩神vl 乐发IV 彩神x 一分pk10 大发排列3 乐发lv 快3彩票 乐发app下载 三分快3 快三平台助手 乐发彩票ll 彩神iv 乐发lll下载 盈彩网投资平台 乐发Ⅲ 一分pk10 凤凰彩票 乐发Vll 大发官网 乐发ll 大发彩票 乐发1 凤凰快3 彩神vl 乐发lx 百姓彩票 乐发VI 彩神x 乐发IV 极速快3 乐发 凤凰快3 网信快3 乐发lv 快3彩票 乐发app下载 三分快3 快三平台助手 乐发彩票ll 彩神iv 乐发lll下载 盈彩网投资平台 乐发Ⅲ 凤凰彩票大厅 乐发lv 乐发lv 乐发lv 凤凰彩票 大发彩票 大发彩票 凤凰彩票 乐发lv 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 乐发ll 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 乐发ll 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 彩神x 乐发 乐发ll 极速快3 乐发lv 乐发彩票中心 快3彩票 凤凰彩票大厅 彩神x 凤凰彩票app 分分快3 网信彩票 网盟彩票 凤凰彩票 百姓彩票 乐发 快彩彩票 乐发彩票 快3平台 百姓彩票 大小单双平台 凤凰快3 彩神xl 一分pk10 乐发lv 三分快3 大发彩票 乐发彩票 快3平台 百姓彩票 大小单双平台 凤凰快3 彩神xl 一分pk10 乐发lv 三分快3 大发彩票 极速快3 乐发ll 网信彩票 乐发lv 全民彩票 凤凰彩票app下载 快盈彩票 大发彩票app 大发官网 凤凰彩票 彩神iv 大发彩票 网信快3 凤凰彩票 百姓彩票