新华网 正文
“中国村委会发源地”:在乡村振兴中深化村民自治
2020-08-03 07:36:10 来源: 新华每日电讯
关注新华网
微博
Qzone
图集

  7月30日,韦焕能(左二)向前来合寨村调研的人士介绍合寨村村民自治情况?;平ǚ迳?/font>

  1980年,这里的群众自发选举成立村民委员会,成就了“中国村民自治第一村”的美誉。民主选举、民主决策、民主管理、民主监督——40年来,广西河池市宜州区屏南乡合寨村,持续深化村民自治实践,不断完善乡村治理,推动农村加快发展。

  “别让大队知道”的事被写入宪法

  走进合寨村,一块刻有“中国村民委员会发源地”十个大字的石碑映入眼帘,旁边的老樟树郁郁葱葱,树下的雕塑向人展示着合寨村成立第一个村委会时的场景。

  “当年,我就是在这里被选为首任村委会主任,”今年78岁的韦焕能说,当时没有投票箱,大家就拿米筒来代替,没有印刷的选票,就用卷烟纸制作。

  1980年2月5日,当时的宜山县(今宜州区)三岔公社合寨大队果作生产队85名群众代表围坐在一起,从6名生产队代表中,差额选出村民委员会5名成员。

  两年后,这件当时村民口中“别让大队知道”的事,被称为“村民自治”写入宪法,成为中国特色基层民主制度最广泛的实践形式之一。

  40年来,在那棵300多年老樟树的见证下,合寨村村委会换届选举一次次举行。形式不断变化、程序不断规范、制度不断完善,“让群众说了算”不断落到实处。

  据宜州区委常委、组织部部长戚啸介绍,合寨村坚持严格按照程序,依法选举产生村级组织,并多次承接广西村级换届选举和村民自治试点工作。

  2008年,又一次换届选举。选举现场最引人注目的是视频投票,“外出务工的村民无法返回,他们就通过视频、电话投票,或者委托他人代为投票,切实保障每位村民的合法选举权?!笔比未逦嶂魅挝は蛏?。

  韦向生回忆,为方便分散的偏远村屯群众投票,村里采用流动投票箱,派专人前往11个自然屯收集选票,有效提高了村民参与率。

  在2017年的换届选举中,合寨村有600多名在外务工人员,通过手机视频等方式投票,兰锋以微弱优势当选。这位现任合寨村村委会主任告诉记者,近年来,合寨村选举程序更为规范严格,村民们也更加珍惜手中选票,希望选出他们认可的人。

  自治意识在村民心中扎下了根

  赌博多、盗窃多、砍伐树木多、唱痞山歌多、放浪荡马牛多、搞封建迷信活动多,管事的人少——回想起村民自治前的状况,韦焕能用“六多一少”来概括。

  20世纪80年代初,群众忙于生产,集体事务没人管,村里秩序失控?!俺闪⒋逦岷?,我们就根据当时情况制定9条村规民约?!蔽せ滥芩?,村规民约实施后,村里偷牛盗马等情况没有了,乡村风气开始改善。

  新农村建设在推进,对村民自治的要求也在提升。2014年,合寨村各个屯成立“党群理事会”,通过党组织号召、党群理事会牵头搭台、广大群众普遍参与的方式,将常态化、规范化自治自理的触角延伸到屯里。

  韦向生说,那时正值“美丽广西·清洁乡村”活动初期,村里创新推行“十户联洁”工作法,即由邻近10户村民组成1个小组,由村民“公推直选”出来的小组组长,组织大家搞好“门前三包”?;в牖е浠ハ嗉喽?、互帮互促,使得公共地界实现了清洁卫生常态化。

  在新冠肺炎疫情防控中,这一办法再次得以应用,通过推行“十户联防联控”,构建起乡、村、屯三级网格化管理服务体系,使全乡一直保持着疫情最低风险。

  在村里各项事业蓬勃发展的新形势下,村民自治的范围、内涵正进一步拓展。

  修建村委至里洞水库公路和环屯公路资金有限,村民代表提议群众集资,村民代表大会果断决策,成立建设指挥部,不到3个月工程顺利完成;村里产业单一,村民代表提议调整结构,村里组织大家外出考察,菌棒、鲟鱼养殖等新产业随之快速发展……

  兰锋介绍,村里无论大事小事都先讨论、再决定,村民自治推动了乡村振兴。如今的合寨村,生产生活面貌焕然一新,2019年村民人均可支配收入达11200元。

  为进一步深化村屯管理,合寨村在试点自然屯设立微信网络管理员、广播资料管理员、信息排查发布员等岗位,引导党员和群众投身集体公益事业。

  “现在村里聘请保洁员、修建篮球场和文化舞台,村民都积极自筹资金参与?!崩挤嫠?,通过村民自治,近年来村里相继解决了用电用水、硬化道路、水渠维修、产业发展等一大批与村民生产、生活息息相关的问题。合寨村群众还自发组织举办了4届“三月三”文化旅游节,成为广西首个由村级自发组织举办的乡村文化旅游节。

  “村民自我管理、自我服务的意识越来越强,自治意识已经在村民心中扎下了根?!崩挤嫠?。

  “明白墙”上明白事越来越多

  在合寨村的村务公开专栏前,不时有几位村民驻足观看。在这个被称为“明白墙”的地方,村民可以查阅财务开支、村民自治事务、村民意见征询与反馈等情况。

  “我最关心财务开支,村里的每一笔账都明明白白地贴在墙上,大家看了放心,也好监督?!贝迕衩墒ね?。

  韦焕能说,早期村里成立村级事务监事会、民主理财组和集体经济审计组,对村民关注的财务等敏感问题进行监督?!耙郧啊靼浊健现挥胁莆窨?,现在公开内容越来越多?!?/p>

  40年来,合寨村不断深化各项事务公开,保障村民的监督权利。

  记者了解到,村里重大事情,必须通过每季度一次的“议事会”即村民代表会议讨论研究,再提交村委会办理。财务、自治事务、村民意见征询与反馈情况等则通过“明白墙”详细公开。

  据介绍,合寨村在广西率先探索推行村级重大事项“四提四议、两公开一监督”工作机制,坚持推行村屯公开栏定期公开、网络长期全面公开、监督委员会适时公开的党务村务财务公开模式?!罢庖换剖切滦问葡?,基层党内民主和人民民主衔接互动的有益探索,进一步提升了村级民主决策和管理水平?!逼聊舷绲澄榧浅挛崴?。

  “凡是村级重大事项、与村民密切相关的事项,村里都会按时公开,接受群众监督”,韦向生介绍,2010年,村里成立了5人组成的村务监督委员会,由村民投票选出,每三年一届,监督村委会工作和村务开支。

  在民主监督方面,合寨村也顺应时代需求不断创新。兰锋告诉记者,现在村里事务还通过“清风宜州”公众号公开,群众足不出户就可查看信息、进行监督,如有问题还可以在线举报。

  改革不止步,发展不停歇。合寨村三位村主任均表示,要继续发扬敢为人先的精神,在乡村振兴中深化村民自治实践,把合寨建设得更加富裕、美丽、文明。(记者向志强、黄庆刚)

【纠错】 责任编辑: 刘阳
加载更多

?
010020020110000000000000011108691126316386
pk彩票 大发app 凤凰彩票app 乐发iv游戏平台 凤凰彩票大厅 乐发彩票 乐发彩票app下载 大发彩票 乐发v官网 乐发lll 乐发lv入口 乐发iv首页 乐发ll登录 凤凰彩票大厅 乐发官网 乐发ii下载入口 乐发ll 乐发v平台 乐发v官网 乐发lll 乐发lv入口 乐发iv首页 乐发ll登录 乐发lv 乐发lll安装 乐发lv 乐发登录入口 乐发iv游戏平台 凤凰彩票登录 网信彩票 彩神 彩神彩票官方网站 彩神彩票官网首页 彩神官方app下载安卓版 凤凰彩票登录 彩神v3 凤凰彩票app下载 彩神官方app下载安卓版 网信快三 一分快3 快三彩票购彩平台 凤凰彩票官方 快3官网 网信彩票 快3app 网信彩票平台 百姓彩票平台 网信平台官网 快3app下载 百姓彩票 每日彩票 快3app 百姓彩票 每日彩票 快3app 百姓彩票平台 幸运5分彩快3 快3彩票app下载 百姓彩票网站网址 大发10分PK10 快3下载 网信彩票平台 网信平台官网 快3彩票官网app 凤凰彩票官方 彩神彩票 大发10分PK10 彩神v3 大发彩票app下载 百姓彩票网站网址 彩神购彩平台 每日彩票 官方正规快三彩票平台 彩神彩票购彩平台 百姓彩票 凤凰彩票购彩平台 凤凰彩票app下载 彩神官方app下载安卓版 网信快三 一分快3 快三彩票购彩平台 凤凰彩票官方 彩神彩票 大发10分PK10 彩神v3 凤凰彩票登录 乐发lv 乐发∨Il 百姓彩票网站网址 乐发彩票 乐发彩票官方网站 乐发lll安装 百姓彩票网站网址 凤凰彩票app下载 大发10分PK10 乐发2 乐发app 凤凰彩票 大发彩票app 乐发登录入口 乐发ll登录 乐发v官网 乐发官网 大发彩票app下载 凤凰彩票购彩平台 彩神彩票 官方正规快三彩票平台 一分快3 百姓彩票网站网址 凤凰彩票app下载 大发10分PK10 乐发2 乐发app 凤凰彩票 大发彩票app 乐发登录入口 乐发ll登录 乐发v官网 乐发官网 大发彩票app下载 凤凰彩票购彩平台 彩神彩票 官方正规快三彩票平台 1分快三平台 百姓彩票平台 凤凰彩票登录 幸运5分彩快3 彩神 乐发彩票 乐发 大发彩票 乐发iv游戏平台 乐发lv 乐发lll 乐发ii下载入口 乐发彩票官方网站 凤凰彩票官方网站 凤凰快3 彩神彩票官网首页 1分快三平台 百姓彩票平台 凤凰彩票登录 幸运5分彩快3 彩神 乐发彩票 乐发 大发彩票 乐发iv游戏平台 乐发lv 凤凰彩票app 乐发app 网信彩票平台 网信彩票平台 乐发iv游戏平台 凤凰彩票app 乐发lv 乐发彩票app下载 凤凰彩票app 网信彩票平台 乐发彩票app下载 乐发lv 乐发app 大发彩票安卓下载 大发彩票安卓下载 大发彩票 乐发彩票app下载 网信彩票平台 乐发iv游戏平台 彩神彩票 乐发彩票中心 极速快3彩票平台 人人快三凤凰 大发彩票app 大发彩票大全 乐发彩票 彩神彩票官方网站 乐发app 酷天堂彩票平台 凤凰彩票app下载 凤凰彩票大厅 凤凰彩票app 极速快3彩票平台 凤凰彩票 凤凰快3 乐发ll官网 乐发彩票中心 正规快三送彩金平台 凤凰彩票官方 乐发ll 乐发 网信彩票 彩神彩票 彩神彩票官方网站 大发彩票app 网信彩票用户 百姓快三 百姓彩票平台 乐发lv 乐发彩票app下载 彩信平台 网信彩票 乐发彩票官方网站 乐发∨Il 人人快三凤凰 凤凰彩票 凤凰快3 乐发ll官网 乐发彩票中心 正规快三送彩金平台 凤凰彩票官方 乐发ll 乐发 网信彩票 彩神彩票 彩神彩票官方网站 人人快三凤凰 乐发彩票 彩神彩票 乐发iv游戏平台 乐发彩票 大发彩票中心 凤凰彩票登录 凤凰彩票app 彩神彩票 大发彩票 乐发ll 大发彩票app 凤凰快3 凤凰彩票 彩神彩票 乐发ll 凤凰彩票 乐发lll 凤凰彩票大厅 网信彩票 彩神彩票 乐发lv 快盈彩票 乐发彩票官方网站 盈彩网投资平台 大发官网 一分时时彩 乐发lv 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 大发彩票 极速快3 乐发app 大发官网 乐发lll 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 大发彩票 极速快3 乐发app 彩神iv 大发彩票app 大小单双平台 一分pk10 乐发lv 快盈彩票 乐发官网 快彩彩票 百姓彩票 凤凰彩票大厅 网信彩票 乐发彩票中心 网信快3 乐发 彩神xl 三分快3 大发彩票 大发官网 乐发lll 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 乐发彩票官方网站 大发彩票 乐发 分分快3 彩神vl 55世纪 55世纪 凤凰快3 乐发彩票 乐发lv welcome凤凰彩票 乐发ll 1分快3 彩神 彩神ll 1分快3官网 1分快3的平台 welcome凤凰彩票 三分快3 彩神x 彩神vl 凤凰彩票 彩神xl 大发彩票 凤凰彩票大厅 乐发官网 乐发ll 乐发lll 乐发lv 大发彩票app 大发彩票 乐发 乐发彩票 乐发彩票中心 凤凰快3 乐发彩票 彩神xl 腾讯快3 大发彩票 彩神xl 大发彩票 乐发彩票 大发彩票app 快3平台 乐发 1分快3 乐发彩票 彩神x 凤凰快3 彩神xl 彩吧助手 大发彩票app 快3平台 大发排列3 彩神iv 彩神vl 乐发IV 彩神x 一分pk10 大发排列3 乐发lv 快3彩票 乐发app下载 三分快3 快三平台助手 乐发彩票ll 彩神iv 乐发lll下载 盈彩网投资平台 乐发Ⅲ 一分pk10 凤凰彩票 乐发Vll 大发官网 乐发ll 大发彩票 乐发1 凤凰快3 彩神vl 乐发lx 百姓彩票 乐发VI 彩神x 乐发IV 极速快3 乐发 凤凰快3 网信快3 乐发lv 快3彩票 乐发app下载 三分快3 快三平台助手 乐发彩票ll 彩神iv 乐发lll下载 盈彩网投资平台 乐发Ⅲ 凤凰彩票大厅 乐发lv 乐发lv 乐发lv 凤凰彩票 大发彩票 大发彩票 凤凰彩票 乐发lv 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 乐发ll 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 乐发ll 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 彩神x 乐发 乐发ll 极速快3 乐发lv 乐发彩票中心 快3彩票 凤凰彩票大厅 彩神x 凤凰彩票app 分分快3 网信彩票 网盟彩票 凤凰彩票 百姓彩票 乐发 快彩彩票 乐发彩票 快3平台 百姓彩票 大小单双平台 凤凰快3 彩神xl 一分pk10 乐发lv 三分快3 大发彩票 乐发彩票 快3平台 百姓彩票 大小单双平台 凤凰快3 彩神xl 一分pk10 乐发lv 三分快3 大发彩票 极速快3 乐发ll 网信彩票 乐发lv 全民彩票 凤凰彩票app下载 快盈彩票 大发彩票app 大发官网 凤凰彩票 彩神iv 大发彩票 网信快3 凤凰彩票 百姓彩票