高建民:河北已基本完成环?;辜嗖饧嗖熘捶ù怪惫芾碇贫雀母?

2017-10-23 21:30:02 来源: 新华网

  10月23日,十九大新闻中心举办集体采访活动,主题为“打好生态环保攻坚战”。图为河北省环保厅党组书记、厅长高建民。新华网 郝广鹏摄

  新华网北京10月23日电 十九大新闻中心23日晚7点在梅地亚中心二层新闻发布厅举办集体采访活动,邀请党代表谈打好生态环保攻坚战。河北省环保厅党组书记、厅长高建民回答记者提问。

  香港紫荆杂志记者:

  请问高厅长,去年环保部在全国开展了省级以下环?;辜嗖饧嗖熘捶ù怪惫芾砀母?,河北省是全国第一个试点省份,请问这项工作目前开展的情况如何?您预计会有什么样的成效?

  高建民:

  谢谢对我们环保垂改的关心。这次总书记在讲话中专门有一段话,可能会有印象,就是加快生态文明体制改革,完善生态环境管理制度。省以下的监测执法监察制度改革也是其中的重要组成部分。正像刚才这位朋友讲的,河北是全国第一个试点省份,结合河北实际做了一些探索,省委省政府经过深入调研,2016年的12月份制定出台了省级的省以下垂改方案,2017年5月份基本完成,目前新体制正在运行。

  应该说对于生态环境?;すぷ鞣⒒恿酥匾饔?。为什么说基本完成呢?因为市到县一级还在有序推进。我们在这样几方面做了探索,借此机会给大家汇报一下,因为作为第一个试点的省份,最近有几个省也来学习调研。

  第一,调整了省市县三级环境?;ば姓鞴懿棵诺牧斓脊叵?,建立了分级的垂直管理体制。大家知道,过去市环保局、县环保局由当地的市政府、县政府直接管理,垂改以后,市环保局以省环保厅领导为主,由省环保厅党组对市环保局党组班子成员进行提名,这是重大的改革,市委协助管理。县环保局怎么办?县环保局改为市环保局的派出分局,人财物完全由市环保局直接管理。这样通过领导关系、干部任免、财政供养、隶属关系的调整,有效避免了地方?;ぶ饕宥杂诨肪彻芾淼母稍?。

  第二,上收了环境监测的事权,完善了环境监测体系。就是为了有效避免地方政府,包括一些个人,包括企业对环境监测数据的人为干扰,以及监测数据造假,我们把市县环保局环境监测的事权上收到省环保厅,负责对环境业务的统一领导,对数据进行集中审核,从各个市县的监测站上收了468名监测人员,建立了11个驻市的监测中心,对各个市县的环境监测,甚至重要企业的监测,都由我们派出的这11个监测中心来负责,改变了过去考核谁、谁监测,现在谁考核、谁监测,确实避免了监测数据的造假和人为干扰。我们在这次垂改中,在每个县建立一个空气监测站的基础上,又增加了一倍,增加了194个监测站,达到了168个县市区,每个县市区有两个监测点位,确保数据的准确完整,做到了监测数据的真、准、全。

  第三,创新性地建立了跨区域的环境监察机构,完善了环境监察体系。我们建立了6个环境监察专员办公室,一个办公室负责两个市的环境监察,特别是对着环境?;ぴ鹑吻宓?,对于失职渎职落实不力的,及时提出监察建议,及时启动严肃的追责问责,这个力度是非常大的。

  第四,加强了执法力量的建设,统一了执法体系。我们的省环保厅专门成立了河北省环境综合执法局,每个市成立了执法支队,每个县成立了执法大队,特别是在秋冬季攻坚行动中,我们统筹三级力量对污染进行打击,确实取得了效果。

  特别是向环保部学习,我们在全国第一家建立了环境?;ざ讲熘贫?,由省委省政府成立督察组,2016年6月开始到今年6月,对13个市进行督察,实现了全省域的环保督察全覆盖。同时河北公安厅也是比较早的建立了环境警察队伍,专门利剑斩污,打击违法犯罪分子。目前来看,应该说实现了最初的改革目标,并且从实际运行来看,在实行最严格的生态环境?;ぶ贫?,严格环境监管方面,发挥了最大效应。我们下一步将进一步总结经验,聚焦问题,完善体系,健全体制,深化改革。谢谢大家。

[责任编辑: 汤丹鹭 ]
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