2019年5月,习近平总书记视察江西时,要求江西“努力在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”。沿着习近平总书记指引的方向,江西如何推进高质量跨越式发展,努力描绘好新时代江西改革发展新画卷?2020年全国两会期间,全国人大代表、江西省委书记刘奇接受了新华网专访。
全国人大代表、江西省委书记刘奇
新华网:刘书记您好!非常高兴您接受新华网2020全国“两会”访谈。前不久,江西革命老区传来一个好消息:全省25个贫困县全部摘帽,基本摆脱区域性整体贫困。我们注意到,您多次强调,脱贫摘帽不是收兵锣而是奋进鼓,下一步江西如何乘势而上,坚决打赢脱贫攻坚收官之战?
刘奇:大家好!很高兴和广大网友进行交流。借此机会,感谢新华网和广大网民朋友对江西发展的关注和支持。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,江西脱贫攻坚工作取得历史性成效。今年4月,全省25个贫困县全部摘帽退出,贫困发生率下降到0.27%,江西革命老区摆脱了区域性整体贫困。但正如习近平总书记所强调的,“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”。我们将以越战越勇的韧劲和拼劲,咬定目标、精准施策,一鼓作气坚决打赢脱贫攻坚收官之战,确保江西与全国同步全面建成小康社会。一是聚力攻克最后贫困“堡垒”。聚焦剩余的9.6万贫困人口,坚持“两不愁三保障”标准,完善攻坚举措,坚决打赢全面完成脱贫任务的歼灭战。同时,扎实推进城镇贫困群众脱贫解困工作,不让一个老区群众在全面小康路上掉队。二是全面提升脱贫攻坚质量。切实抓好中央巡视“回头看”和成效考核反馈问题整改,深入推进精准帮扶“十大行动”,重点做实产业扶贫、做稳就业扶贫、做优消费扶贫、做好异地搬迁后续扶持,确保脱贫攻坚质量高、成色足,切实经得起实践、人民和历史检验。三是完善稳定脱贫长效机制。严格落实贫困县“四个不摘”和非贫困县“四个不减”要求,多措并举巩固脱贫攻坚成果,加强返贫监测预警和动态帮扶,健全完善相对贫困治理体系,推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接,接续实现长效稳定脱贫、防止返贫致贫、促进发展致富。
这是江西井冈山神山村新貌(2020年4月16日摄,无人机照片)。新华社记者 张浩波 摄
新华网:习近平总书记在江西考察时,要求江西推动经济高质量发展,提高经济发展质量和效益。请问,作为中部欠发达省份,江西如何加快实现高质量跨越式发展?
刘奇:推进高质量跨越式发展,是贯彻落实习近平总书记对江西提出的“作示范、勇争先”目标定位的必然要求。我们紧紧扭住发展第一要务,坚持以新发展理念引领发展行动,坚定不移加快发展,坚定不移加快转型升级,努力走出一条高质量跨越式发展之路。一是加快新旧动能转换升级。牢牢牵住创新这个“牛鼻子”,深入实施科技强省、工业强省战略,集中力量做优做强做大航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等特色优势产业,大力发展新技术、新材料、新装备、新产品、新业态,推进产业结构调整优化,着力构建以创新为引领的现代化经济体系。二是加快区域城乡协调发展。完善区域协调发展体制机制,深入实施“一圈引领、两轴驱动、三区协同”区域发展战略,以大南昌都市圈为引领,以沪昆、京九高铁经济带为驱动轴,以赣南等原中央苏区振兴发展、赣东北开放合作、赣西转型升级为三大协同发展区,构建层次清晰、优势互补、协调互动的区域发展新格局。同时,加强城乡要素合理配置,大力推进县域经济发展,逐步实现城乡全面融合、乡村全面振兴。三是加快打造美丽中国“江西样板”。深入践行绿水青山就是金山银山的理念,大力推进国家生态文明试验区建设,坚决打好污染防治攻坚战,加快构建以生态农业、绿色工业、现代服务业为主的绿色产业体系,努力把绿水青山做得更美、金山银山做得更大,把生态优势更好转化为发展优势。四是加快推进高水平改革开放。深入推进“放管服”、国资国企、财税金融、社会治理等重点领域改革,激发全社会创造力和市场主体活力。推进高水平、全方位开放合作,加快建设内陆开放型经济试验区,不断为高质量跨越式发展拓展新空间、增添新动能。下一步,我们将在做好常态化疫情防控前提下,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六?!比挝?,深入实施扩大内需战略,提高经济发展的质量效益,加快推动高质量跨越式发展。
2019年12月26日,昌赣高铁开通运营首日开出的首趟列车G5025次正从南昌西站驶出。新华社记者 彭昭之 摄
新华网:您刚才提到的江西内陆开放型经济试验区,是国务院正式批复同意设立的全国第三个、中部首个国家级内陆开放型经济试验区。请问,江西将如何抓住机遇开启双向高水平开放新征程,实现从内陆腹地向开放高地的转变?
刘奇:江西作为一个不沿边、不靠海的内陆省份,过去40多年的发展靠的就是改革开放,要实现习近平总书记提出的“作示范、勇争先”目标定位,必须坚定不移深化改革开放。设立江西内陆开放型经济试验区,是党中央、国务院送给江西的又一个“大礼包”。我们将感恩奋进、善作善为,高标准高质量加快江西内陆开放型经济试验区建设,打造新时代内陆地区开放发展新高地。一是着力拓展开放格局。发挥江西“四面逢源”的区位优势,“不以江西为世界、而以世界谋江西”,深度融入共建“一带一路”和长江经济带发展,全面对接长三角、粤港澳大湾区,提升省域开放水平,构筑全方位开放大格局,努力提升江西在全国乃至世界开放大局中的地位。二是着力提升开放平台。精心做优办好世界VR产业大会、世界绿发会、国际瓷博会等重大经贸交流平台,建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区,加快完善航空、水运、陆路等内陆口岸建设,加强综合保税区建设和管理,推进开发区创新发展,不断夯实开放型经济发展的载体支撑。三是着力培育开放产业。做强优势产业链、抢占中高端价值链,突出招大引强,高质量承接境内外产业梯度转移,大力发展跨境电商等新业态,构建更加开放的现代产业体系,不断培育和壮大开放发展新动能。四是着力优化开放环境。探索建设与试验区建设相适应的政务管理和服务体系,加强出省出海出境大通道建设,促进贸易投资自由化便利化,努力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境,推动先进生产要素加速向江西集聚,以大开放促进大发展。
新华网:习近平总书记在江西考察时强调“完善立体化社会治理防控体系”。一年来,江西不断加强全要素网格管理,将社会治理的触角延伸至基层末梢,进行了较好的探索实践。请问,江西在推进社会治理创新方面有哪些举措和成效?
刘奇:加强和创新社会治理,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。我们牢记总书记嘱托,大力推进社会治理创新,加强制度建设,坚持重心下移,深化民生民安融合,不断提高法治江西、平安江西建设水平,打造共建共治共享的社会治理格局,维护了全省社会大局和谐稳定。一是健全社会治理体系。完善平安建设协调机制,坚持党的领导下政府治理与社会调节、居民自治良性互动,健全立体化社会治安防控体系,深入实施农村“法律明白人”培养工程,推进基层议事协商制度化,形成了问题联治、工作联动、平安联创的良好局面,江西连续15年被评为全国综治优秀省。二是做实社会治理平台。加强基础性制度、设施、平台建设,扎实推进综治中心实体化建设,全省共建成各级综治中心2.2万余个,综治信息化平台纵向贯通省市县乡村五级,全省平安志愿者超过150万人,将大量矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。三是创新社会治理方式。借鉴运用新时代“枫桥经验”,大力推进网格化管理标准化建设和多网合一,全省配备了8.1万名专兼职网格员,将各类社会治理事项逐一纳入网格,实行“网格化管理,组团式服务”,探索了群众说事、民情恳谈等特色做法,为群众解决了许多实实在在的问题。特别是在这次疫情防控中,网格化管理体系经受住了大考,为打赢疫情防控阻击战发挥了重要作用。下一步,我们将坚持固根基、补短板、强弱项,加强社会治理创新,认真抓好市域社会治理现代化试点工作,努力打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,建设更高水平的法治江西、平安江西,让人民群众带着满满的安全感迈入全面小康社会。
新华网:红色是江西的一张亮丽名片。习近平总书记在江西考察时强调,要把井冈山精神和苏区精神继承和发扬好。请问,江西如何推进红色基因传承?
游客在井冈山的“井冈红旗”雕塑前参观留影(2018年11月21日摄)。 新华社记者 胡晨欢 摄
刘奇:江西是一片充满红色记忆的红土地,孕育形成的深厚红色基因,是革命先烈留给我们最宝贵的精神财富,是激励我们不断奋勇前进的强大精神动力。我们将牢记总书记教导,大力弘扬井冈山精神、苏区精神和长征精神,不断巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,切实把红色基因融入血脉、植入灵魂。一是用红色基因坚定理想信念,从革命精神中汲取强大信仰力量,传承老区人民对党忠诚的红色基因,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力把江西打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。二是用红色基因激发实干动力,弘扬艰苦奋斗优良传统,提振干事创业精气神,敢于担当、善于攻坚、真抓实干,力戒形式主义、官僚主义,持续整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,努力争创新时代的“第一等工作”。三是用红色基因厚植为民情怀,走好新时代党的群众路线,践行苏区干部好作风,切实以百姓心为心,用心用情解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事,更好满足民生新期待新需求,不断提升老区人民福祉。四是用红色基因涵养清廉本色,压紧压实全面从严治党政治责任,坚持破立并举、标本兼治,强化正风肃纪反腐,持续净化政治生态,营造廉洁从政的良好环境,努力让江西这方山清水秀之地保持风清气正、海晏河清。